完整的回收體系並沒有建立起來

　　陳立雯介紹說，正是擔心小作坊私自電子零件回收貴金屬回收拆解對環境的危害，2006年，國家試點在30多個城市建立正規的廢舊電商拆解企業。企業建成後隨即發現，處理的廢五金回收貨源成了問題，廢舊電器收不上來，企業沒法開工。“一方面後端的處理體系已經建設完成，另一方面，前端的回收鏈條卻沒有建立起來。後端的處理體系和前端的回收體系不匹配，呈現出分離的狀態。”

　　正規拆解企業已經進入市場，但是完整的回收體系卻並沒有建立起來，這讓企業陷入尷尬境地。二手商販，是正規拆解企業面臨的最大“敵人”，王建明說，二手商販緊鄰小區與各大家電賣場，成本極低，一輛三輪車走街串巷就能牢牢抓住消費者手中的“貨源”，企下腳料回收業因為成本問題無法實現挨家挨戶的回收方式。正規企業如果要建立像小販那樣的一支隊伍，龐大的人工成本，企業根本無法承擔。

　　陳立雯曾在居民區內做過調查，對廢棄的電器，居民們首先賣給小區內游走的小商販。小商販再賣給廢品回收站，隨後進入舊貨市場或私人拆解作坊。陳立雯說，不僅是北京，目前全國的電子垃圾回收都是這樣的流程。

　　正規企業們因此對小商販又恨又愛，因為收不到貨源，他們只能以高價從小商販手中進貨，目前華新綠源90%的貨源來自小商販，他們甚至建立了幾個固定的聯系點。

　　但正規企業通過小商販購買的廢電器仍然只是很小的一部分，更多的還是流入了舊貨市場和私人拆解作坊。國家當初建立正規企業塑膠回收擠壓小商販市場的初衷，顯然沒有達到。